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El SVGP presenta su memoria 2016

04 de mayo de 2017

El Servicio Vasco de Gestión de Penas ha presentado su memoria 2016 con los datos relativos al trabajo desarrollado por este servicio público del Gobierno vasco durante el pasado ejercicio.

La memoria de este año, a diferencia de las anteriores, introduce un nuevo enfoque que permite conocer con mayor claridad el trabajo exacto que realiza el SVGP. Hasta ahora, las memorias limitaban su estudio a los autos de ejecución (medidas alternativas a prisión en su nueva denominación) que los juzgados y tribunales de Euskadi remitían para su ejecución al SVGP y omitían el estudio de los planes de intervención que para la ejecución de dichas medidas elabora y gestiona el SVGP.

De esta forma, la memoria consta de los siguientes contenidos:

  • Una primera parte que muestra los datos generales de las medidas alternativas a prisión remitidas al SVGP este año 2016. Coincide básicamente con los datos que se mostraban en las memorias de los años anteriores.
  • Una segunda parte sobre los planes de intervención que el SVGP ha elaborado y gestionado durante el año 2016, haciendo referencia de forma separada a los datos generales y a los datos específicos de cada plan de intervención.
  • El Anexo I sobre los datos por territorios históricos.
  • El Anexo II sobre los datos de las distintas medidas alternativas a prisión.

En relación con las medidas alternativas a prisión, un primer examen de los datos muestra el elevado volumen de trabajo que también este año ha tenido el SVGP, con un total de 11.399 medidas para ejecutar, de las cuales, 6.185 corresponden a medidas que se derivan de años anteriores y 5.214 a medidas que los juzgados y tribunales han remitido este año 2016, cifra ligeramente inferior a la del año pasado en el que se remitieron 5.754 medidas.

De las medidas remitidas este año, 2.801 han sido trabajos en beneficio a la comunidad, 2.330 suspensiones de ejecución de penas y 83 medidas de seguridad. Los delitos contra la seguridad vial y la violencia de género representan como cada año los principales motivos de las medidas, un 31% y un 24% respectivamente. En todas estas medidas se encuentran involucradas un total de 2.919 personas penadas (1.826 en TBC; 1.052 en suspensiones; y 41 en medidas de seguridad), en su gran mayoría hombres, un 87% (2.546) frente al 12% de mujeres (373), y de nacionalidad europea.

Del total de las 11.399 medidas para ejecutar, 5.387 medidas - el 47% - se han dado por finalizadas, bien porque se han archivado (3.270 medidas) o bien porque se han cumplido (2.117 medidas). Este año se observa un aumento en el archivo de las medidas -el 60%- debido, en gran parte, a la incomparecencia de la persona penada o por abandono del cumplimiento de la medida y, en consecuencia, un ligero descenso en el cumplimiento de las medidas -el 40%-. No obstante, este último porcentaje incrementa si tenemos en cuenta que del total de las 3.270 medidas archivadas, 999 se han vuelto a abrir, habiéndose cumplido ya 246 de ellas, 319 se están cumpliendo actualmente, y 229 están siendo gestionadas para iniciar de nuevo su cumplimiento. Por su parte, los expedientes no reabiertos habrán generado consecuencias penales por incumplimiento.

Planes de intervención

Para la ejecución de las medidas expuestas, el SVGP ha elaborado y gestionado este año un total de 6.504 planes de intervención: 3.742 trabajos en beneficio a la comunidad; 1.330 talleres por delitos contra la seguridad vial; 843 tratamientos de deshabituación; 394 programas de violencia de género; y 195 tratamientos de salud mental. Los datos muestran un alto índice de cumplimiento de planes: de los 4.093 planes finalizados, el 82% se han cumplido (3.389 planes) y únicamente el 17% se han archivado (704 planes). Entre los motivos, destacan claramente los delitos contra la seguridad vial que representan el 39% de los planes de intervención y a continuación se encuentran los delitos por violencia de género, contra el patrimonio y las lesiones.

A lo largo de este año 2016, el SVGP ha atendido a una cantidad significativa de personas, 4.404 personas penadas, en su mayoría hombres -el 87%- y de nacionalidad europea. Todos ellos han participado en los diferentes planes de intervención que el SVGP ha elaborado para el cumplimiento de la pena que le había sido impuesta. Mediante estos planes se trata de posibilitar que la persona asuma la responsabilidad por sus actos y, de esta forma, dar contenido a las medidas alternativas a la prisión.

La elaboración de estos planes debe ajustarse a las variables concurrentes en cada caso y, para ello, el SVGP realiza para cada supuesto una previa valoración de la circunstancias de la persona, buscando el tratamiento de las causas de la conducta delictiva, a fin de acomodar la respuesta penal de la manera más eficaz posible y evitar la reiteración de la conducta penal, con las consecuencias beneficiosas que ello acarrea para el conjunto de la comunidad.

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